• 無障礙   簡體  繁體
     
    當前位置:首頁-->政務公開-->政府信息公開目錄-->政策解讀
    《河南省優化營商環境三年行動方案(2018-2020年)》政策解讀
    】作者:admin2  來源:河南省發展改革委   時間:2018-10-15 08:52:38   瀏覽 人次

     《河南省優化營商環境三年行動方案(2018-2020年)》

    政策解讀

    省發展改革委

    (2018年8月)

    為深入貫徹落實習近平總書記關于加大營商環境改革力度的重要指示精神和黨中央、國務院相關決策部署,營造高品質營商環境,全面推動新一輪改革開放,推動經濟高質量發展,省委、省政府印發實施了《河南省優化營商環境三年行動方案(2018-2020年)》(以下簡稱“《行動方案》”)。現將文件涉及的相關內容解讀如下:

    一、深刻認識全面優化營商環境的重要意義

    黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作,習近平總書記在中央財經領導小組第十六次會議上強調,要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境。李克強總理多次主持召開國務院常務會議,研究部署優化營商環境工作。目前,國家有關部委在充分借鑒國際成熟經驗的基礎上,已在全國部分城市開展營商環境評價試點工作。北京、上海、湖北、陜西等省市見事早、行動快,迅速制定優化營商環境政策文件,采取新思路新舉措,主動創優營商環境,并作為增創區域競爭新優勢的戰略之舉。王國生書記在省委十屆六次全會暨省委工作會議上明確指出,要把營商環境作為發展的“命門之穴”,認真研究制定優化營商環境的政策措施,以優質的制度供給、服務供給、要素供給形成招商引資的“強磁場”,要讓一流營商環境成為河南新標識。陳潤兒省長在年初全省重點工作電視電話會上進行專項部署,要求全省上下統一思想認識,在營商環境方面盡快形成制度優勢高地。

    按照省委十屆六次全會暨省委工作會議要求,2018年8月25日,省委、省政府召開了全省促進非公有制經濟健康發展大會,此次會議是推進我省非公有制經濟高質量發展、全面優化營商環境的一次具有里程碑意義的大會,會議規模之大、規格之高前所未有。王國生書記、陳潤兒省長出席會議并做了重要講話,會議總結了今年來我省非公有制經濟發展的成績,分析了面臨的形勢和問題,特別對優化全省營商環境作出全面部署,會上印發了《河南省優化營商環境三年行動方案(2018-2020年)》等文件。《行動方案》的印發實施為激發各類市場主體發展活力,全面降低企業特別是非公有制企業運營成本,維護企業合法權益,提供了有力的政策支撐。

    隨著我國新一輪對外開放的深入推進,大家越來越認識到,好項目不是靠補貼優惠拉來的,優秀的企業、優秀的團隊看重的不是眼前的小利,而是穩定、開放、可預期的發展環境,營商環境逐步成為全球資源配置和高端產業布局的決定性因素,決定了企業的成長性、決定了企業的活躍度、決定了企業的競爭力。全面優化營商環境,是省委、省政府著眼推動經濟高質量發展全局,作出的重大決策部署;是解決當前突出問題,全面推進便企利民的重大舉措;是培育形成競爭新優勢,推動新一輪擴大開放的新旗幟和總抓手。

    二、《行動方案》是我省全面優化營商環境的第一個綜合性指導文件

    近年來,省委、省政府把優化營商環境作為事關全省發展的大事來抓,著力降低制度性交易成本,大力推進投資項目審批、涉企事項、辦稅便利化、民生服務、“互聯網+政務服務”專項改革,全省營商環境明顯優化。但在省級層面,還缺乏優化營商環境的頂層設計,政策措施不成體系,沒有發揮協同效應;已出臺的部分政策措施落實力度不夠,還缺乏可落地、可見效的具體抓手,市場主體獲得感還不強;部門協同、上下聯動的工作協調機制尚不完善。

    《行動方案》作為全省第一個全面優化營商環境的綜合性指導文件,全面貫徹了黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞全面提升企業和群眾獲得感,定方向、定思路、定任務、定政策,明確了全面優化營商環境的時間表、路線圖和優先序。

    一是明確了全面優化營商環境的總體要求。《行動方案》將優化營商環境概括為“三個把”和“兩個行動”。 “三個把”即把深化“放管服”改革作為核心抓手,把企業辦理業務全流程便利度作為衡量標準,把企業對營商環境建設成效滿意度作為改革取向。“兩個行動”即實施營商環境核心指標對標優化行動,解決突出問題,推動可量化可考核營商環境評價進入全國先進行列;實施營商環境重點領域提升行動,強化改革創新,加快形成充滿活力、富有效率、更加開放的法治化、國際化、便利化營商環境,讓高品質營商環境成為中原更加出彩的新標識。

    二是明確了全面優化營商環境的政策制定導向。《行動方案》提出了對標一流、爭創優勢,改革創新、先行先試,整體設計、重點突破,凝聚合力、協同推進四項原則。重點把握了“三個突出”:突出問題導向。聚焦企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題,抓住提高行政審批效率、優化創新環境、緩解融資難融資貴難題、提高水電氣暖獲得便利度等關鍵環節,疏通制度瓶頸,破解體制機制障礙,盡快補齊短板做強弱項。突出量化考核。聚焦營商環境評價核心指標,把企業辦理業務全流程的時間、效率、費用作為評價對象,明確各項指標具體辦理時限,以核心指標排名爭先和優化提升帶動全省營商環境持續創優。突出體系構建。聚焦審批服務、創新創業、投資貿易、企業經營、市場公平、法治保障、社會服務、政商關系等營商環境重點領域,加強系統設計,統籌推進制度創新、政策集成、資源整合、流程再造,迅速搭建我省優化營商環境制度框架體系。

    1  2   3  

    主辦:太康縣人民政府辦公室 備案序號:豫ICP備09011221號 值班電話:0394-6816156 國務院第十督查組設立熱線電話:0371-65603983、0371-65603993 技術支持:河南山谷創新網絡科技有限公司 網站訪問量:

    豫公網安備 41162702000101號

    色就是色欧美亚洲视频